Комментарий к статье 8 Закона
§ 1. В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется свобода совести,
свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно
с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь
и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии
с ними (ст.28). Религиозные объединения отделены от государства (ст.14 Конституции
РФ).
Право военнослужащих на свободу вероисповеданий регламентировано также
и Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях" от
19 сентября 1997 г. (26 сентября 1997 г.) N 125-ФЗ. В последнем записано,
что "право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания
может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо
в целях защиты основ конституционного строя, ...., обеспечения обороны страны
и безопасности государства" (ч.2 ст.3); военнослужащие не вправе использовать
свое служебной положение для формирования того или иного отношения к религии"
(ч.4 ст.4)". Создание религиозных объединений в воинских частях запрещается
(ч.3 ст.6).
Командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не
препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах
и образованиях (ч.4 ст.16).
Указанными Законами не предусмотрено ограничение прав военнослужащих
на получение, приобретение и пользование предметами культа и религиозной литературой,
равно как и право совершать и участвовать в религиозных обрядах. В то же время
командование воинских частей не несет прямых обязанностей по обеспечению реализацию
права военнослужащих на свободу вероисповеданий. Однако оно может содействовать
в предоставлении отдельных помещений для совершения обрядов и церемоний, содействии
в приглашении священослужителей и создании условий для их свободного общения
с гражданами.
Таким образом, сущность реализации права военнослужащих на свободу вероисповедания
заключается в создании в воинских частях необходимых благоприятных условий
для исповедания военнослужащими своей религии. Однако обязанности командования
по созданию благоприятных условий возникают только с момента обращения военнослужащих
к командованию с изложением намерений воспользоваться своим правом.
Применительно к военнослужащим реализация свободы совести и вероисповедания
ограничена в служебное время. К сожалению детальная регламентация реализации
данного права военнослужащими действующими уставами не предусмотрена. Следует
иметь ввиду, что в 1997 г. подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством
обороны РФ и Русской Православной Церковью (Красная звезда. 1997. 29 апреля).
Данным Соглашением предусмотрено развитие отношений по следующим направлениям:
патриотическое воспитание военнослужащих;
нравственное и духовное просвещение военнослужащих;
социальная защита военнослужащих и членов их семей;
реализация религиозных потребностей военнослужащих;
восстановление культовых сооружений и т.д.
В частности достигнуто соглашение о предоставлении возможности духовенству
Русской Православной Церкви по согласованию с командованием воинской части
посещать военнослужащих, содействии обеспечению верующих военнослужащих духовной
литературой, церковными периодическими изданиями, кинофильмами, аудио- и видеоматериалами
и т.д.
§ 2. Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях"
установлено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям
или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену
ее альтернативной гражданской службой (ч.4. ст.3).
Федеральным законом "О статусе военнослужащих" закреплено положение,
в соответствии с которым, с момента призыва или добровольного поступления
на военную службу в установленном порядке, военнослужащий не вправе отказаться
от исполнения своих служебных обязанностей. УК РФ в данном случае не предусматривает
уголовную ответственность за отказ от исполнения служебных обязанностей по
мотивам отношения к религии или другим основаниям. Однако такой военнослужащий
может быть привлечен к уголовной ответственности за неисполнение приказа.
Состав данного преступления предусмотрен ст. 332 УК РФ (см. Бюллетень Верховного
Суда Российской Федерации. 1996. N 10. С. 7-8).
Мой Закон |
|
