Глава XIII "Принципы организации Банка России" объединяет статьи 83-87.
Комментарий к статьям 83-87
Принципами организации Банка России являются:
1. Единство.
2. Системность.
3. Централизованность.
4. Вертикальная структура управления.
По каждому звену, входящему в систему Центрального банка, действуют соответствующие
положения. В частности, Приказом Банка России от 7 октября 1996 г. N 02-373
было утверждено Типовое положение о Расчетно-кассовом центре Банка России.
Согласно этому Положению, головной расчетно-кассовый центр, межрайонный
расчетно-кассовый центр, районный расчетно-кассовый центр (в дальнейшем именуется
РКЦ) являются структурными подразделениями Банка России, действующими в составе
территориального учреждения Банка России.
Основной целью деятельности РКЦ как структурного подразделения Банка
России, осуществляющего банковские операции с денежными средствами в условиях
двухуровневой банковской системы, является обеспечение эффективного, надежного
и безопасного функционирования платежной системы Российской Федерации.
РКЦ осуществляет свою деятельность на основе федеральных законов, настоящего
Положения и иных нормативных актов Банка России.
Взаимоотношения РКЦ с обслуживающими кредитными организациями,представительными
и исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления,
органами федерального казначейства, другими клиентами строятся на договорной
основе.
Руководство РКЦ и ответственность руководителей структурных подразделений
РКЦ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности руководителей территориального учреждения Банка России в порядке,
определяемом советом директоров Банка России.
Начальник РКЦ руководит деятельностью РКЦ и действует от имени Банка
России на основании доверенности, выданной в порядке передоверия начальником
территориального учреждения.
Начальник, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений
РКЦ и их заместители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
за обеспечение соблюдения законодательных актов Российской Федерации, нормативных
актов Банка России.
Структура, штаты и смета расходов
Штатное расписание РКЦ утверждается руководителем территориального учреждения
Банка России с учетом рекомендуемой Банком России структуры и схемы должностных
окладов.
Содержание расчетно-кассового центра производится в пределах выделенных
сметных ассигнований.
Защита государственной тайны и сведений
ограниченного распространения
Руководители РКЦ обязаны обеспечивать сохранность сведений, составляющих
государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения. Все
служащие РКЦ, допущенные к указанным категориям информации, обязаны соблюдать
установленный режим обращения с ними.
Сведения, подлежащие защите, определяются нормативными актами Банка России.
Наименование РКЦ, код идентификации, печати и штампы
Наименование РКЦ включает в себя название населенного пункта в соответствии
с его территориальным расположением и название территориального учреждения
Банка России, в составе которого действует РКЦ.
РКЦ имеет идентификационный код (номер по МФО), печать со своим наименованием
и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также штампы,
необходимые для выполнения его функциональных задач.
Основные функции РКЦ
1. Осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами).
2. Осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов).
3. Хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с
ними и обеспечение их сохранности.
4. Обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки
взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным
организациям (филиалам).
5. Обеспечение учета и контроля осуществления кассовых операций через
корреспондентские счета (субсчета), открываемые кредитным организациям (филиалам).
6. Расчетно-кассовое обслуживание представительных и исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, их учреждений и организаций,
счетов бюджетов всех уровней и органов федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, воинских
частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
Обслуживание клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах,
где отсутствуют кредитные организации.
7. Обеспечение защиты ценностей, банковских документов и банковской информации
от несанкционированного доступа.
8. Разработка и представление в территориальное учреждение Банка России
прогноза по эмиссионному результату на предстоящий квартал в целом по обслуживаемой
территории.
9. Установление предельных остатков денежной наличности в операционных
кассах кредитных организаций (филиалов), других юридических лиц и осуществление
оперативного контроля за их соблюдением в соответствии с действующим порядком.
10. Осуществление контроля за достоверностью отчетности о кассовых оборотах,
составляемой кредитными организациями.
11. Составление на основании данных кредитных организаций календаря выдач
денег на оплату труда и представление его в территориальное учреждение Банка
России.
12. Проверка в кредитных организациях работы по соблюдению порядка ведения
кассовых операций по обслуживаемой клиентуре.
13. Регулирование обязательных резервов, депонируемых в Банке России,
осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления обязательных
резервов, проверка достоверности расчетов обязательных резервов.
14. Участие в реализации функциональных задач территориального учреждения
Банка России:
- в порядке передоверия права по предоставлению банкам кредитов Банка
России в установленном порядке;
- по его распоряжению участие в проведении инспекционных проверок кредитных
организаций (филиалов), применение к обслуживаемым кредитным организациям
санкций в виде штрафа в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и др.
Дополнительные функции ГРКЦ
1. Осуществление транзитных и контрольных операций по расчетам с кредитными
организациями, расположенными на территории государств, входящих в состав
СНГ, стран Балтии и Грузии.
2. Осуществление транзитных и контрольных операций по межрегиональным
и внутрирегиональным электронным платежам.
3. Обеспечение централизованного экспедирования почтовых расчетно-денежных
документов на внутрирегиональном и межрегиональном уровнях при взаимодействии
со специализированными службами доставки.
4. Осуществление денежных расчетов по итогам операций на организованном
рынке ценных бумаг и других операций с ценными бумагами.
Обеспечение учета операций по выпуску и реализации облигаций, выплате
купонов, по облигациям государственных республиканских внутренних займов,
а также иных определенных Банком России операций с ценными бумагами.
Учет и отчетность в РКЦ
РКЦ обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии
с нормативными указаниями Банка России.
Бухгалтерская отчетность РКЦ представляется в территориальное учреждение
Банка России в порядке, определенном Банком России.
РКЦ на основе данных, получаемых от обслуживаемых кредитных организаций
(филиалов), других юридических организаций (филиалов), других юридических
и физических лиц, а также собственной информации составляет и анализирует
установленную Банком России отчетность, сведения разовых обследований и аналитические
материалы по расчетам, кредитованию, денежному обращению, кассовым оборотам,
кассовому исполнению федерального бюджета, остаткам средств на счетах местных
органов власти и государственных внебюджетных фондов, финансированию капитальных
вложений за счет средств федерального бюджета и др. и представляет ее территориальному
учреждению Банка России.
РКЦ ведет учет расходов по содержанию Межрегиональных центров информатизации,
а также организаций при Банке России (в пределах утвержденной сметы) и доходов
от предоставленных услуг и включает их показатели в баланс и другую отчетность
РКЦ.
Основные операции РКЦРКЦ осуществляет операции в соответствии с возложенными
на него функциональными задачами.
1. Открытие, переоформление и закрытие корреспондентских счетов (субсчетов)
кредитным организациям (филиалам), по месту их нахождения, а также других
счетов юридическим и физическим лицам.
2. Списание (зачисление) средств со счетов (на счета) кредитных организаций
(филиалов), других юридических и физических лиц.
3. Контроль соблюдения правил и сроков совершения расчетных операций
кредитными организациями, другими юридическими и физическими лицами.
4. Контроль осуществления платежей в пределах средств, имеющихся на счетах
кредитных организаций (филиалов), других юридических и физических лиц.
5. Учет списания (зачисления) средств посредством отражения на корреспондентских
счетах (субсчетах), расчетных и текущих счетах, счетах МФО, а также других
счетах, открытых на балансе РКЦ.
6. Выверка отражения расчетных операций на корреспондентских счетах (субсчетах)
и других счетах, открытых на балансе РКЦ и на балансе кредитных организаций
(филиалов).
7. Защита расчетно-денежных документов с применением специальных средств.
8. Прием и выдача ценностей из резервных фондов.
9. Учет эмиссионных операций.
10. Прием и выдача наличных денег кредитным организациям (филиалам) и
другим юридическим и физическим лицам.
11. Обработка денежной наличности.
12. Открытие и закрытие ссудных счетов по рефинансированию банков Банком
России на основании кредитных договоров, заключенных территориальным учреждением
Банка России.
13. Начисление процентов по кредитным операциям, контроль за их своевременным
и полным перечислением.
Мой Закон |
|
