Статья 9. Заведомо ложная реклама
Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель,
рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
Заведомо ложная реклама не допускается.
Комментарий к статье 9
По мнению Н.Е. Фонаревой, заведомо ложная реклама является особо тяжким
видом недостоверной рекламы, так как предполагает умышленное введение в заблуждение
потребителей*53.
Заведомо ложной в такой рекламе может быть содержащаяся в ней информация
как в целом, так и в определенной части. Мотивы и цели введения в заблуждение
потребителя рекламы могут быть различными и для признания рекламы заведомо
ложной значения не имеют.
Сделка, совершенная под влиянием заведомо ложной рекламы, в соответствии
с пунктом 1 статьи 31 Закона "О рекламе" и статьи 179 ГК РФ может быть признана
недействительной как совершенная под влиянием обмана. Потерпевшему в этом
случае возвращается виновным все полученное им по сделке и причиненные убытки.
Для признания рекламы заведомо ложной не имеет значения наличие потерпевших
от такой рекламы. Достаточно потенциальной возможности ввода в заблуждение
потребителей рекламы. Примером заведомо ложной рекламы может служить реклама
открытого акционерного общества "Первый российско-американский фонд взаимных
вложений "Большой"", в рекламе которого указывалось, что фонд берет обязательства
по выкупу акций у первоначальных владельцев через своих агентов. Между тем
фонд, имея лицензию закрытого инвестиционного фонда, в соответствии с Положением
об инвестиционных фондах и уставом осуществлял эмиссию ценных бумаг без обязательства
их выкупа*54.
Заведомо ложной была и реклама фирмы "Горбрус" о первом коммерческом
кладбище в Подмосковье. Главное место в рекламе занимала фотография входа
на кладбище, на которой изображены отличной работы чугунная ограда, каменные
ворота, а за ними ухоженные клумбы, подстриженные кусты и тенистые аллеи.
В информации, помещенной рядом с фотографией, сообщалось о том, что площадь
предоставляемых участков неограниченна. Эта информация была ложной, так как
на коммерческом кладбище действовали те же нормативы, что и на других кладбищах.
Фотография, указанная выше, тоже не соответствовала действительности, так
как на кладбище не было ни единого дерева. Рядом с входом вместо клумб находились
три вагончика, в которых располагалась администрация кладбища*55.
Примеры заведомо ложной рекламы мебели, бытовой техники и автомобилей
были приведены в газете "Известия" 24 апреля 1996 г., а также в газете "Аргументы
и факты", N 19 за 1997 г., о рекламе кулинарного жира "Рама", который приравнивается
в телевизионной рекламе к сливочному маслу "Вологодское" и поедается детьми
кусками. Особо вредна заведомо ложная реклама лекарств, о которой писала газета
"Известия" 5 февраля 1997 г.
Недавно получила распространение реклама экспресс-тестов для диагностики
инфицирования вирусом иммунодефицита человека. Согласно рекламе анализ можно
делать как с помощью медработника, так и самостоятельно. Думается, что такую
рекламу следует считать заведомо ложной, так как анализ крови на ВИЧ должен
проводиться только в медицинском учреждении, имеющем специальную лицензию
(см. комментарий президента Российского фонда "Имена" (неправительственная
антиСПИДовская организация), опубликованный в "Российской газете" 8мая 1997
г.).
За рубежом за заведомо ложную рекламу предусмотрены более суровые санкции,
чем в нашем законодательстве. Не будем брать примеры из практики США, но даже
по законодательству соседней Литвы за ненадлежащую рекламу предусмотрен штраф
в размере до 10% от суммы общих годовых поступлений фирмы.
